山东省建筑垃圾

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山东省建筑垃圾

根据《方案》进度安排，2019年1月份，成立临沂市建筑垃圾治理试点工作领导机构，制定出台相关文件及具体方案，从2019年2月到2019年12月，市建筑垃圾治理试点工作领导小组组织协调各区(开发区管委会)及相关部门积极开展治理工作，不定期开展联合整治及专项治理行动，加快建筑垃圾治理工作进度。到2020年1月，市建筑垃圾治理试点工作领导小组组织对各区(开发区)和市直有关部门、单位建筑垃圾治理任务完成情况进行考核验收，整理并推广工作经验，进一步规范全市建筑垃圾综合利用和资源化利用工作。建设(拆迁)单位开工20日前提出申请，并报送建筑垃圾处置方案，明确建筑垃圾的种类、方量、处置方式和处置场所，经核准通过并发放《城市建筑垃圾处置核准证》后方可处置建筑垃圾。在建筑垃圾运输环节将完善建筑垃圾经营性运输登记备案制度，其中城管部门负责建筑垃圾运输公司及车辆登记备案手续的办理工作，建立建筑垃圾运输公司信用积分管理制度和进入、退出制度，发放《建筑垃圾经营性运输登记证》；公安交警部门负责制定建筑垃圾运输路线，对取得《建筑垃圾经营性运输登记证》的车辆办理《建筑垃圾运输通行证》；交通部门负责运输公司及车辆的道路运输手续的办理。建设(拆迁)单位和小区物业公司外运建筑垃圾、装饰装修垃圾时使用经核准备案的建筑垃圾运输企业、车辆，严格按照公安交警部门审批的路线行驶，做到“两证”，严禁将建筑垃圾交给个人或未经核准备案的单位运输；建筑垃圾运输企业和运输车辆应取得城管部门的核准备案登记资质，车辆达到“四统一”标准，即“统一安装顶灯、统一车辆标识、统一安装GPS定位系统、统一密闭改装”，GPS定位系统要接入市区数字化城市管理监管平台。《方案》积极鼓励建设(拆迁)单位采取直接回用、绿化回填、堆景造景、土地平整、修路筑基等方式进行建筑垃圾的综合利用。按照特许经营协议，在临沂蓝泰环保科技公司已建成投产的河东区、兰山区项目基础上，尽快完成临沂高新技术产业开发区和罗庄区的资源化处置项目建设。

据不完全统计，我国现存建筑垃圾达到35亿吨，并且每年新增建筑垃圾15亿吨，在未来5-8年内，仍保持逐渐递增的趋势。每新建1万平米建筑，产生建筑垃圾500-600吨；每拆除1万平米旧楼，产生建筑垃圾7000-12000吨；到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米。规模惊人的建筑垃圾，使我们在享受文明的同时，也在遭受着“垃圾围城”的困扰。传统处置方式不仅占用土地、污染水资源，还造成资源浪费，建筑垃圾资源化已成为解决城市建筑垃圾出路的途径。建筑垃圾经破碎、筛分、除铁、轻物质分离等工艺处理后的再生骨料加工成透水砖、再生砂浆、PC预制构件、道路水稳层、干粉砂浆、RDF清洁燃烧棒等环保建材产品， 从而将建筑垃圾变废为宝，更终实现生态效益、社会效益、经济效益等多方共赢的目的。建筑垃圾资源化再利用是个综合性工程，要从制度建设、源头控制、技术研究、观念改变等方面着手，逐步建立一套体现“减量化、资源化、无害化、产业化”的建筑垃圾处理制度和技术，从而实现建筑垃圾的资源化和产业化。建筑垃圾资源化利用是个综合性工程，要从制度建设、源头控制、技术研究、观念改变等方面着手，逐步建立一套体现“减量化、资源化、无害化、产业化”的建筑垃圾处理制度和技术，从而实现建筑垃圾的资源化和产业化。建筑垃圾综合利用企业享受税收减免、信贷、供电价格等方面的优惠，从事建筑垃圾综合利用技术开发和产业化的企业可以依法申请高新技术企业、其所从事的项目可依法申请认定高新技术项目。

日前，山东省临沂市印发了市城市管理局、市经济和信息化、市财政局、市住房和城乡建设局、市房产和住房保障局、市、市物价局、市节能办8部门《关于加强建筑垃圾综合利用工作的意见》（以下简称《意见》），争取到2018年，中心城区建成区建筑垃圾综合利用率达到70%以上，处理率达到。据了解，为加快推进建筑垃圾资源化综合利用，解决建筑垃圾乱堆乱放、污染环境等问题，根据《山东省人民办公厅转发省经济和信息化委等部门做好建筑垃圾综合利用工作的意见的通知》要求，结合临沂市实际，《意见》出炉。临沂市摒弃传统填埋消纳的办法，严格资源化综合处理，促进建筑垃圾废弃物合理回收利用，形成良性循环和可持续发展，实现“三节（节地、节水、节煤）”、“三洁（环境洁、空气洁、生产洁）”和“三化（减量化、无害化、资源化）”。作为建筑垃圾处理的一个试点，该环保科技公司负责火车站片区的建筑垃圾综合利用。在位于沂州路西侧的火车站片区工地可以看到，经过处理的建筑垃圾按照颗粒大小，分成三堆，工人们正在利用破碎成粉状的建筑垃圾，制作透水砖。2014年，随着火车站片区拆迁的进行，随之产生了大量的建筑垃圾，不仅会影响市容还会阻碍交通、污染环境。经过多方联系，相关部门与胡震进行了接洽，作为建筑垃圾处理的试点项目，胡震带着山东省建筑垃圾进驻到了项目现场。据胡震介绍，建筑垃圾粉碎机，是从矿石粉碎机改造而来。通过粉碎与筛选，可以将砖瓦、砖混等建筑垃圾分成半径1厘米、0.5厘米的颗粒和粉状的微小颗粒。原来的建筑垃圾承重比较小，不能用于回填或者是铺路，现在粉碎之后，既可以用于建筑回填，还可以用于工地道路硬化。

人们在享受城市文明同时，也在遭受城市垃圾所带来的烦恼，其中建筑垃圾就占有相当大的比例，约占垃圾总量的30%~40%，因此如何处理和利用越来越多的建筑垃圾，已经成为各级部门和建筑垃圾处理单位所面临的一个重要课题。目前我国建筑垃圾处理方法一般分为两大类：类是新建建筑垃圾堆放场所，将建筑垃圾掩埋或倾倒至固定场所；第二类是将建筑垃圾再生，使用建筑垃圾再生设备将建筑垃圾粉碎、加工成可以再次使用的建筑建材。建筑垃圾是在对建筑物实施新建、改建、扩建或者是拆除过程中产生的山东省建筑垃圾。根据建筑垃圾的产生源的不同，可以分为施工建筑垃圾和拆毁建筑垃圾。施工建筑垃圾顾名思义就是在新建、改建或扩建工程项目当中产生的山东省建筑垃圾，而拆毁建筑垃圾就是在对建筑物拆迁拆除时产生的建筑垃圾。大量的土地堆放建筑垃圾后，会降低土壤的质量，降低土壤的生产能力；建筑垃圾堆放于空气中，影响空气质量，一些粉尘颗粒会悬浮于空气中，有害人体健康；建筑垃圾在堆放过程中，长期的堆积是建筑垃圾的有害物质渗入到地下水域，污染水环境；如果建筑垃圾在城市中堆放的话，对城市环境，美观度都不利；建筑垃圾的堆放可能存在某些隐患，随时可能会发生一些事故。施工场地附近多成为建筑垃圾的临时堆放场所，由于只图施工方便和缺乏应有的防护措施，在外界因素的影响下，建筑垃圾堆出现崩塌，阻碍道路甚至冲向其他建筑物的现象时有发生。2、建筑垃圾对水资源污染严重建筑垃圾在堆放和填埋过程中，由于发酵和雨水的淋溶、冲刷，以及地表水和地 下水的浸泡而渗滤出的污水——渗滤液或淋滤液，会造成周围地表水和地下水的严重污染。

为进一步加强城市建筑垃圾管理，提高建筑垃圾资源化利用水平,根据《循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省循环经济条例》《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规规定，结合山东省实际提出以下意见,请认真贯彻落实。......为进一步加强城市建筑垃圾管理，提高建筑垃圾资源化利用水平,根据《循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省循环经济条例》《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规规定，结合山东省实际提出以下意见,请认真贯彻落实。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，建立健全主导、属地管理、部门配合、社会参与的建筑垃圾管理和资源化利用体系，深入推进建筑垃圾减量化、资源化、无害化，不断改善城市人居环境，促进经济社会健康可持续发展。3.规范装修垃圾处置。装饰装修施工单位应当按照城市人民市容环卫主管部门的有关规定处置装修垃圾。居民进行房屋装饰装修活动产生的建筑垃圾，应当按照物业服务企业或者社区居民的地点堆放，承担清运费用，并由市容环卫主管部门按照地方有关规定进行规范处置。4.加除性垃圾管控。房屋拆除后产生的建筑垃圾，资源化利用企业应使用移动式处理设备实行就地处理。不能就地处理的，运至资源化利用企业厂区。落实拆除性垃圾清运责任单位和监管部门，拆除施工结束一个月内，将建筑垃圾全部清运完毕。建设工地要严格执行“两不进、两不出”制度，即：无建筑垃圾处置核准手续的车辆不许进入工地，无密闭装置或密闭装置破损的车辆不许进入施工工地；超量装载的车辆不许驶出施工工地，遮挡污损号牌、车身不洁、车轮带泥的车辆不许驶出施工工地。

聚焦：深圳、上海、山东、北京等全国多地建筑垃圾处理优惠政策汇编 2017年10月20日09:56 来源：慧聪工程机械网T|T作为城市化高速发展的产物，建筑垃圾污染情况愈演愈烈，已成为制约城市经济可持续发展的大问题。因此，国家及相关在法律、法规、政策上建筑垃圾再生资源化的标准，来督促、引导部分有优势的企业走进建筑垃圾资源化行业;并投入相应的财政、税收等扶持政策，促进建筑垃圾资源化行业进入一个完全市场化的、良性的发展阶段。广州 1、山东省建筑垃圾处置补贴资金按再生建材产品中山东省建筑垃圾的实际利用量予以补贴，补贴标准为每吨2元。 2、生产用地补贴资金对符合补贴条件企业的厂区用地，结合企业的生产规模予以补贴，补贴标准按3元/O。生产的产品应以建筑废弃物为主要原料，且利用比例在70%以上。贵州 《贵州省人民办公厅关于加强建筑垃圾管理促进资源化利用的通知》到2020年，各市(州)、贵安新区建筑垃圾资源化利用率达30%以上;经济强县建成建筑垃圾资源化利用设施，建筑垃圾资源化利用率达30%以上;其他县(市、区、特区)建筑垃圾资源化利用率达20%以上。河南 2015年，河南省人民《关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》要求，到2016年，省辖市建成建筑垃圾资源化利用设施，城区建筑垃圾资源化利用率达到40%。 3、工程项目使用建筑废弃物再生混凝土、再生砖、再生干粉砂浆和再生种植土且分别达到总量30%、20%、10%的，建筑废弃物处置费全额返还;工程项目部分使用建筑废弃物再生产品，未达到前项规定比例的，建筑废弃物处置费按照实际使用比例返还。

采购中标（成交）的山东省内中小企业，可依托采购合同向金融机构申请融资。近日，山东省出台《山东省采购合同融资管理办法》，办法的出台将对缓解中小企业融资难题，拓展金融机构业务范围发挥积极作用。[详细]

各市人民，各县（市、区）人民，省各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：　　省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省财政厅、省环保厅、省节能办《做好建筑垃圾综合利用工作的意见》已经省同意，现转发给你们，请认真组织实施。潍坊市高度重视建筑垃圾综合利用工作，建立了部门协调配合、共同推进的工作机制，在建筑垃圾的供应、新型建材的市场准入、资源综合利用等方面制定了鼓励政策，积极引导企业加快建筑垃圾综合利用项目建设进度，多渠道利用建筑垃圾，基本实现了城区建筑垃圾全部综合利用，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。各级、各部门要认真学习借鉴潍坊市的经验和做法，把建筑垃圾的综合利用作为发展循环经济、提高资源综合利用效率的一项重要工作，作为城乡环境综合整治的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。深入贯彻科学发展观，按照循环经济理念，坚持“统筹规划、合理布局、政策引导、企业实施、推动、公众参与”的原则，以提高资源综合利用效率为目标，充分发挥政策的扶持和引导作用，调动全社会力量参与，实现建筑垃圾的“减量化、资源化、无害化”，促进全省经济社会可持续发展。要根据区域建筑垃圾存量及增量预测情况，结合城乡环境综合整治，按照资源就近利用原则，尽快制定切实可行的建筑垃圾科学治理和综合利用中长期规划，合理规划布局企业数量和生产规模，控制建筑垃圾综合利用企业的数量和规模，确保各地建筑垃圾综合利用有序、健康发展。凡按照规划建设建筑垃圾综合利用处理厂的，投资主管部门、国土资源部门要在项目立项、土地审批等环节给予考虑；经济和信息化、财政、税务部门要按照资源综合利用有关政策给予税收优惠，以增强建筑垃圾综合利用企业的自我生存能力。

　　建筑垃圾包含拆迁建筑垃圾、装修垃圾、废弃混凝土等，建筑垃圾综合利用、建筑垃圾再生利用是一项环保产业，源头减量、提质增效必然是趋势，在城市现代化发展稳步前行中，进程的加快，使得城市短时间建筑垃圾的产生量也是与日俱增，只靠传统填埋方式处置，不仅占用有限土地资源，而且污染环境，必然会影响城市的发展。　　自郑州中意移动式建筑垃圾破碎站问世，加上现有的建筑垃圾处理技术已经可以实现拆迁现场建筑垃圾再生利用，国家及地方纷纷鼓励实施建筑垃圾资源化，郑州中意矿山机械有限公司以市场为导向，投资建设运营建筑垃圾回收利用项目，打造建筑垃圾资源化循环利用产业园，将建筑垃圾资源化利用的各个环节，如破碎、筛分、轻物质分离、深加工等进行系统的研究、开发与推广，促进建筑垃圾转化成绿色建材，延长产业链，担当起海绵城市及装配式住宅的主力军，利用其导向性、示范性为我国建筑垃圾资源化利用树立示范样板，使山东省建筑垃圾处置步入健康稳定的发展轨道。　　据悉，国内出现建筑垃圾再生利用率低下的窘境，根本原因在于过去很长一段重视程度不够，有关的科研技术起步晚，人力、物力、财力投入不够，虽然取得了一定的成绩，但新技术、新产品、新工艺的研发能力欠缺，与国外技术相比仍有差距。认为，国家应该对建筑垃圾资源化从业企业进行更大力度的政策扶持和财政补贴，让这些企业不断成长壮大，在行业中起到性作用，从而引导企业进入良性发展轨道。